W rnych okresach dziaalnoci Uniwersytetw Robotniczych wysuwane byy zastrzeenia, zgaszane wtpliwoci, czy istotnie w - warunkach istnienia pastwowego i spoecznego systemu owiaty dorosych, ZMS powinien bra na siebie trudn i odpowiedzialn rol ksztacenia i doksztacania pracujcych, czy nie powinien on ograniczy si do mobilizowania modziey do nauki, rozbudzania zainteresowania wiedz. 